8月底，国家新闻出版署下发《关于进一步严格管理 切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》(以下简称《通知》)，要求所有网络游戏企业仅可在周五、周六、周日和法定节假日每日20时至21时向未成年人提供1小时服务，并严格落实网络游戏用户账号实名注册和登录要求。《通知》自9月1日起施行。《通知》被称为史上最严防未成年沉迷游戏制度，此后腾讯、网易、三七互娱、昆仑万维等游戏企业纷纷表示，将严格遵守，积极落实新规，并在9月1日前对未成年人防沉迷系统进行调整。9月3日至5日是《通知》实施的第一个周末，记者体验了多款游戏后发现，新规落实到位，但新的问题又出现了，保护未成年人不受游戏不良影响还有很多工作需要做。
未成年人登录受限
早在2017年，网络游戏公司就已经推广防未成年人沉迷系统，但因效果不佳一直被诟病。《通知》发布后，各游戏公司是否升级了防沉迷系统，该系统能否真正起到防沉迷作用?记者体验后发现，升级后的防沉迷系统终于起作用了。
8月31日15点，记者下载了一款游戏——《原神》后登录游戏，界面出现，“快速游戏”和“账号密码登录”两个选项，点击“快速游戏”后，界面弹出游客模式登录状态，但登录失败。记者又通过注册账号登录发现，必须填写手机号、姓名和身份证号以验证身份。记者用未成年人的身份证号注册后，进入游戏却无法操作。同时系统提示：今日在线时长已满0分钟，请注意休息，详细说明请查看官方防沉迷系统公告。同一时段，记者用成年人的身份证号注册后，就可正常开始游戏。同日20点，记者使用未成年人账号登录腾讯、网易的多款游戏发现，不仅无法进入对战游戏，甚至连棋牌游戏也不能玩。
9月3日，周五19点，按规定要求，1小时后未成年人将被允许登录游戏页面。记者用未成年人账号登录多款游戏发现均无法成功登录。接着记者用成年人身份信息登录《王者荣耀》，但拒绝刷脸认证，同样不能登录。据了解，用成年人身份信息登录游戏必须刷脸认证，否则视同为未成年人登录。
同日20点，在规定未成年人可以玩游戏的第一时间，记者便用未成年人账号登录《王者荣耀》发现，防沉迷系统为了适应未成年人1小时游戏时长改变了相应的游戏规则。因为1个小时的游戏时间，很有可能在开局不久后因时限到了而下线，这样会影响战队其他成员战绩，因此规定未成年人只能与未成年人组队，禁止未成年人与成年人共同组队。
北京市海淀区高二学生刘莉莉对记者说：“周五晚上我正在玩连连看游戏突然下线，差3分钟21点，就提前把我赶下线了。那些玩《王者荣耀》的同学说，提前5分钟就开始赶人，没人能玩到21点。”
记者还发现，有的游戏公司主动升级了未成年人保护系统，谢绝未成年人访问。8月13日，《光与夜之恋》的官方微博发布“健康系统升级公告”称：《光与夜之恋》作为一款恋爱主题产品，为进一步强化未成年人保护工作，自2021年8月17日5:00起，停止18周岁以下用户新注册功能。
绕过监管租号打游戏
随着防沉迷系统加严，出租游戏号的产业开始蠢蠢欲动。记者在各大电商平台和手机应用商店中搜索“游戏租号”，可以找到大量卖家。
记者调查发现，租号玩游戏的价格不贵，一般几元一小时。而且大部分店铺没有禁止未成年人租借。记者在淘宝一家店铺看到，一个等级V7、拥有150个皮肤的《王者荣耀》账号，只需要2元1小时，日租售价20元，而周租售价80元。而且在售的账号基本都已完全实名认证。
记者租了一个1小时2元的《王者荣耀》账号，店家便提供给记者一份使用手册。记者按照说明下载安装了一个手游登号器，输入卖家提供的解锁码，就能自动登录到他人账号开始玩游戏，而且全程没有触发实名制认证系统。店家还告诉记者，如果遇上人脸识别的情况，联系客服可以换号。
采访中一位北京高一学生对记者说，租号打游戏现象一直都有，以前自己为了尝试不同的皮肤、技能所以租号玩，无论电脑端游戏、手机游戏都可以租到账号。租号的途径很多，在游戏微信群里也能租到号。其实，暑假期间游戏已经开始限时，每天只能玩1小时，所以不少同学就开始包月租号打游戏。据他说，现在还有同学到国外的网站上玩游戏，不限时，想怎么玩就怎么玩。
防沉迷系统待完善
游戏租号、登录国外游戏网站，让部分未成年人避开了防沉迷系统。
对此，北京青少年法律援助与研究中心副主任于旭坤对《中国消费者报》记者说：“从媒体报道以及一些家长的反馈来看，《通知》对防止青少年沉迷网络游戏起到了积极作用。一些游戏企业也严格落实相关要求，至少在未成年人沉迷网络游戏的时长上得到了一定程度的控制。”她表示，租号玩游戏以及在国外网站玩游戏等行为，是对国家法律政策的规避，根据《民法典》规定，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效，如果发生纠纷，出租游戏账号的行为不应受到法律保护。建议游戏企业应强化用户协议的内容约定，严禁未成年人冒用他人账号规避游戏时长，同时加大对租用账号行为的打击力度。
北京师范大学法学院教授、亚太网络法律研究中心主任研究员刘德良则表示，要将游戏账号出租问题与未成年人保护、游戏市场的秩序管理结合起来，综合管理。
9月6日晚记者获悉，针对未成年人花钱租号打游戏的现象，腾讯游戏回应称，账号租卖行为严重破坏游戏实名制和未成年人保护机制，已向超过20家账号交易平台和多个电商平台起诉或发函，要求停止相关服务。针对该问题，腾讯游戏也呼吁尽快出台相应法规，严格管制帐号租卖行为。截至记者发稿前，收到起诉或函件的20家账号交易平台和多个电商平台均未予以回应。
尽管目前未成年人在登录网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交等平台时受到相应的时间、权限、消费等方面的限制，但在具体操作上仍有很多细节亟待完善，防沉迷系统也需要实时更新以应对新的变化。
营业执照公示信息